Коррупция – это одно из тех немногих преступлений, ответственность за которые предполагает применение существенных штрафных санкций, размер которых определяется, исходя из суммы полученной взятки.

Под коррупцией понимается незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, в том числе совершенное от имени или в интересах юридического лица.

Любые действия или бездействия, не содержащие вышеуказанных признаков, коррупционными нарушениями не являются. Коррупционные нарушения могут выражаться в дисциплинарных проступках, административных правонарушениях или коррупционных преступлениях.

Административным коррупционным правонарушением является обладающее признаками коррупции действие или бездействие, предусмотренное Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение которого установлена административная ответственность, но не являющееся преступлением.

КоАП РФ относит к  числу коррупционных лишь две статьи: незаконное вознаграждение (взятка) от имени юридического лица (статья 19.28 КоАП РФ) и привлечение работодателем к трудовой деятельности либо заказчиком работ (услуг) к  выполнению работ на условиях гражданско-правового договора бывшего или действующего государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в установленный перечень, без уведомления его бывшего работодателя в десятидневный срок (статья 19.29 КоАП РФ).

Например, прокуратурой Центрального района проведена проверка в ООО «ЮКОН АЛЬЯНС», в ходе которой установлено, что гражданин ранее проходил службу в должности участкового уполномоченного полиции отдела МВД России по Воронежской области. Впоследствии он был уволен и принят на работу в организацию. Однако в нарушение требований Федерального закона «О противодействии коррупции» руководителем нового работодателя в установленный законом срок не направлено в адрес предыдущего работодателя уведомление о приеме на работу бывшего государственного гражданского служащего. Указанное послужило основанием для возбуждения дела об административном правонарушении по ст. 19.29 КоАП РФ, в результате чего виновное лицо подвергнуто судом наказанию в виде штрафа в размере 20 тыс. руб.

Коррупционными преступлениями являются предусмотренные Уголовным кодексом РФ общественно опасные деяния, непосредственно посягающие на авторитет публичной службы, выражающиеся в незаконном получении должностными лицами каких-либо преимуществ (имущества, прав на него, услуг или льгот) либо в предоставлении последним таких преимуществ. Например:

• использование должностным лицом своих полномочий для получения имущественной выгоды (статьи 285, 286 УК РФ);
• дача или получение взятки (материальные ценности, деньги, ювелирные изделия, бытовая и иная техника, недвижимость, транспортное средство, оплата обучения детям или супругам, путевка на отдых и т. д.) за совершение действий при исполнении должностных полномочий, в том числе освобождение лица от ответственности за нарушение закона (статьи 290, 291 УК РФ);
• в случае, когда размер взятки не превышает 10 тысяч рублей, действия дающего и получающего ее лица квалифицируются как мелкое взяточничество (часть 1 статьи 291.1 УК РФ);
• хищение должностным лицом бюджетных средств (части 3, 4 статьи 159 УК РФ);
• внесение должностным лицом или служащим в официальные документы заведомо ложных или искажающих действительность сведений из корыстной или иной личной заинтересованности (статья 292 УК РФ) и др.

Так, при проведении проверки исполнения трудового законодательства в дошкольном образовательном учреждении прокуратурой района установлено, что заведующая начисляла ряду сотрудников повышенные выплаты (повышающие коэффициенты, премии, надбавки), которые потом забирала лично себе.

В результате по направленному прокуратурой района материалу следственными органами возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 159 УК РФ.

Если Вас вынуждают дать взятку или вы уже ее дали, сообщите об этом в правоохранительные органы, способствуйте раскрытию и расследованию преступления. Только в этом случае вы не подлежите административной и уголовной ответственности, в отношении вас могут быть применены меры безопасности с целью охраны ваших прав и свобод (статья 291 УК РФ, статья 11 УПК РФ).

Помощник прокурора Центрального района г. Воронежа
Чердынцева Т.О.